BiViana Riveiro Directora Ejecutiva de PRODOMINICANA: Una mujer PRO

ProDominicana es otra institución pública desde hace dos años y medio… Todo el que la conoció antes, sabe que ahora se viven nuevos aires. Hoy, es una entidad al completo servicio de los exportadores e inversionistas, ofreciéndoles, incluso, nuevas herramientas para trabajar más ágil y mejor.

Y la responsable de este cambio es una persona que, desde el primer día, se ha “fajado”, como se dice en buen dominicano., en la innovación y desarrollo de ProDominicana. Una mujer empoderada, honesta, trabajadora e innovadora, que a lo único que aspira es “en dejar un legado en la institución”.

“Trabajar en ProDominicana, ha sido uno de los espacios profesionales que más he disfrutado. No me canso de decir que esta es la institución más linda del Estado dominicano, donde trabajamos con los sueños de la gente, con los sueños del productor, del exportador, del Mipymes, pero también con los sueños de los inversionistas… Porque ese inversionista tiene ciento de países a los cuales ir. ¡Uno compite con el mundo!”, asegura Biviana Riveiro, directora Ejecutiva Prodominicana, entrevistada por revista CONTACTO en las oficinas corporativas de la entidad, ubicada frente a la Plaza de la Bandera.

Actualmente, y más que nunca, ProDominicana se ha convertido en el centro para la promoción de las exportaciones e inversiones de República Dominicana, donde impulsan los productos y servicios dominicanos por todo el mundo, a través de la inserción competitiva del país en los mercados internacionales.

“Que hoy haya un aumento en la diversificación de las inversiones, y que lleguemos a inversionistas de 57 países, es un gran logro, y nos llena de muchísima satisfacción. Nosotros hemos hecho un recorrido profundo por el Medio Oriente y otras regiones, potencializando las capacidades que tenemos como país, y dándonos a conocer con los distintos atributos que tenemos, como el turismo, materias primas, agricultura, frutas, ron, tabaco, zonas francas, utensilios médicos, etc. Lo mismo con la logística que tiene República Dominicana, de estar al lado de Estados Unidos, con acuerdo de libre comercio con Norteamérica y Centroamérica, pero también con Europa, con el EPA, estamos mostrando el país al mundo”, explica orgullosa Riveiro. 

El inicio en ProDominicana

Biviana, ¿cómo han sido estos dos años y medio al frente de ProDominicana? 

“Nosotros hemos encadenado a la organización hacia un proceso de transformación interna y externa, importantísima… Hay una revolución a través de los servicios, a nivel de la captación de clientes, pero, sobre todo, hemos logrado un gran puente de comunicación y confianza con los clientes de ProDominicana. 

Pero, igualmente, si nos vamos a iniciativas específicas, podemos mencionar que hemos durado décadas en lanzar en el país, o en preparar al país… Como es el caso de la Marca País, que fue lanzada ya en nuestra gestión; el Plan Nacional de Fomento a las Exportaciones (PNFE), que tenía 10 años en proceso de consulta y no acababa de salir. 

Tenemos el icónico caso, y la gran demanda del sector empresarial, de la Ventanilla Única de Inversión…. Ya todo esto es una realidad, en solo dos años y medio en ProDominicana. 

Es una realidad, que cuando nos comparamos con otros países, a veces no dimensionamos lo avanzado que nosotros tenemos como país. Porque cuando hice el análisis comparativo de los atributos de nuestra ventanilla, con otras de otros países, nos dimos cuenta, primero, de su utilidad; dos, del nivel de información y tramitología que posee. La transaccionalidad de la ventanilla que, en muchos casos, no se da en otros países. 

Estos son logros palpables. Reales, que están ahí para nuestros inversionistas. Acceder a la Ventanilla única, además, es gratuito. Solo se cobran los gastos asociados a los servicios, por las tasas de las distintas instituciones. Hasta la fecha hemos incorporado 14 instituciones gubernamentales, siete ayuntamientos, que era uno de nuestros principales desafíos, pero que ya están integrados en la plataforma. Esto implica una reducción de tiempo, de costos significativos para los inversionistas, y evitar las duplicidades, porque imagínate que, en cada uno de esos sitios, tú tenías que depositar prácticamente los mismos documentos… Esto permite una agilización increíble. Este es un logro sin precedentes en la historia de la República Dominicana, de la visión del presidente Luis Abinader. Este es un tema país, por eso hemos roto récord históricos en inversión y en exportaciones actualmente en estos dos últimos años”.

¿Por qué antes no se lograban estos resultados que están teniendo hoy en inversiones extranjeras y en exportaciones? ¿Qué faltaba crees tú? 

“Mira, yo creo que al final, todo esto se traduce en falta de voluntad… y capacidad de trabajo. Tenemos un Presidente que trabaja más de 20 horas al día, o sea, ¡una máquina! Tenemos una gran cantidad de funcionarios públicos altamente dedicados y capacitados, y que quieren marcar la diferencia. Yo, como joven y como mujer, no quiero que mi legado sea un legado de mediocridad en mi paso por ProDominicana. Yo soy la primera mujer en ocupar esta posición. Cada día se van abriendo mayores espacios de liderazgo a la mujer en el sector público y en el sector privado, y creo que hay un compromiso de generación, y también con el género, de que las oportunidades que hemos tenido y que hemos ganado, no sean desaprovechadas en lo más mínimo. Yo quiero que este esfuerzo valga la pena”.

Mercados
internacionales

Biviana, ¿qué mercados internacionales, o zonas del mundo, crees que aún se podrían intensificar en las exportaciones, o incrementar en inversiones?  

“República Dominicana realiza exportaciones a más de 150 países alrededor del mundo, pero los mayores valores y volúmenes se destinan a un reducido grupo de países o mercados motivado por la combinación de un conjunto de condiciones de esos mercados: cercanía, demanda de aquellos respecto a la oferta exportable de la República Dominicana, y el acceso a mercado preferenciales por los tratados de libre comercio que nos brindan las posibilidades de acceder a 1.2 billones de consumidores. Nuestro principal mercado es Estados Unidos, con una participación del 50 %, seguidos por Haití, Suiza, Puerto Rico, Países Bajos, India, China, Corea del Sur, Italia, Alemania. 

No obstante, lo anterior, existen mercados que ofrecen oportunidades para que los productos de origen local puedan acceder o ingresar a esos destinos. En esa dirección, se puede establecer que las mayores posibilidades se centran en aquellos con los que se han firmado acuerdos de libre comercio, y cuyo aprovechamiento se puede profundizar, como es el caso del Acuerdo de Asociación Económica (EPA), con la Unión Europea, mercado cuyas exportaciones ascendieron a US$1,093 millones en el 2022 y, el 93 % de las exportaciones está concentrado en siete de esos mercados.

Por tanto, existen 20 mercados de la Unión Europea que resultan en nichos de mercados para productos dominicanos, y en condiciones de ser colocados aprovechando ese acuerdo. De igual manera, se pueden expandir las exportaciones hacia miembros de CARICOM, en el Caribe. 

Se observan que las exportaciones hacia países de la región suramericana, con los que el país no tiene acuerdos, representan potenciales mercados, como es el caso de Chile, Brasil, Surinam, Colombia y Bolivia, así como también mercados de Medio Oriente, que hemos empezado a trabajar, pero que se requiere mejorar la conectividad. 

En cuanto a la recepción de Inversión Extranjera Directa (IED), República Dominicana posee vocación para que los flujos de capitales foráneos entren a la economía y aprovechen las oportunidades y condiciones favorables del país para la realización de negocios. 

Actualmente, el país recibe inversiones de más de 55 países, destacándose principalmente Estados Unidos, España, Canadá, México, Brasil, Reino Unido, Alemania, Francia, Panamá, Italia, Holanda y otros más, que han mantenido relaciones de inversiones por años con nuestro país.

Desde ProDominicana, han venido realizando una serie de acciones para diversificar y aumentar la IED, no solo de los países que históricamente invierten acá, sino también de otros mercados, con acciones como la puesta en marcha de un Plan de Promoción Comercial como herramienta de planificación y fijación de metas que traza las pautas. Acciones concretas y actividades que deben cumplir los responsables de las Secciones Comerciales en las Embajadas y Consulados Dominicanos en el exterior; a la vez, desde el 2021, tenemos a la disposición una Guía de Inversión en nueve idiomas: inglés, español, italiano, turco, alemán, ruso, árabe, francés y mandarín, lo que unido a las demás iniciativas, nos acercan a otros mercados, incluyendo no solo a los citados, sino también a aquellos en los que hemos proactivamente promovido nuestro país, a través de misiones en lugares no tradicionales, como Qatar, Arabia Saudita, Dubái, Turquía, Corea del Sur, entre otros”. 

¿Cuáles son los mercados más exóticos en que se han incrementado las exportaciones desde tu llegada a ProDominicana? 

“En los últimos dos años, las exportaciones se han incrementado de manera exponencial hacia mercados no tradicionales, tales como:

μ    Corea del Sur se posicionó como el quinto destino de mayor crecimiento absoluto de las exportaciones, entre el período 2021 y 2022, destacando un incremento en 771 % en el año 2022, equivalente a US$185 millones adicionales.

μ    Emiratos Árabes Unidos exhibió un crecimiento absoluto en el año 2022, de US$44 millones, lo cual se traduce en un crecimiento interanual de 140 %.

μ    Canadá también presentó un crecimiento de un 95 % en el 2022, equivalente a US$52 millones adicionales a los exportados en 2021.

μ    China muestra una variación absoluta de US$29 millones en 2022, equivalente a un 12.1 % en crecimiento interanual.

De igual manera, es oportuno resaltar el crecimiento en mercados tradicionales, y que cuentan con requisitos importantes para acceder a nuestros productos, entre estos:

μ    Estados Unidos se posiciona como el mercado de mayor crecimiento en 2022, mostrando un incremento absoluto en US$337 millones.

μ    Haití, en 2022, experimentó una variación absoluta de US$85 millones adicionales a los exportados en 2021.

μ    Por su parte, hacia Puerto Rico, se incrementaron en US$83 millones.

Estos datos y resultados son de un gran esfuerzo por parte del gobierno dominicano en la promoción de exportaciones, y el impacto que han tenido las acciones públicos-privadas del Plan Nacional de Fomento a las Exportaciones, las cuales se estarán implementando hasta el año 2030”. 

¿Cuántas empresas de capital extranjero han podido captar en estos dos años y medio? ¿De qué rubros? 

“Analizando los componentes más importantes de los flujos de IED hacia América Latina y el Caribe, según la CEPAL, la reinversión de utilidades tuvo un papel crucial en la recuperación de los flujos prepandemia. Esto se explica por el freno de la actividad económica que provocó el Covid 19, lo que condujo a las empresas a retener sus ganancias y, posteriormente, con la paulatina reapertura, iniciaron a destinar sus utilidades para reiniciar operaciones.

Este nuevo panorama, permitió que, en los últimos dos años, captáramos más de 50 proyectos de inversiones nuevas en sectores como: Turismo, Energía Renovable, Inmobiliario, Telecomunicaciones, Transporte y Logística, Salud y Deporte, como es el caso de la selección del país para ser sede del proyecto de infraestructura de la CONCACAF de Fútbol. Cabe destacar que, adicional a esto, hemos logrado captar más de 52 proyectos de expansión de empresas ya instaladas en nuestro país”. 

¿Qué provincias del país han incrementado sus exportaciones, y en qué rubros? 

“En el año 2022, las empresas instaladas en la provincia de Santo Domingo presentaron el mayor crecimiento interanual promedio en sus exportaciones, alcanzando la variación absoluta de US$288.8 millones. En términos de importancia, esta provincia es seguida por el Distrito Nacional, con un incremento en US$202.2 millones y, a su vez, la provincia de San Cristóbal, que mostró un crecimiento de US$201.3 millones”.

¿Qué productos creen que aún tienen más posibilidades de exportación, y que todavía no se han desarrollado bien para su salida masiva? 

“El posicionamiento de los productos dominicanos, en los mercados internacionales, son muestra de la calidad y características que ofrecen los mismos para satisfacer la demanda internacional. El ranking de los bienes indica que los productos penetran los mercados y se mantienen. 

En ese sentido, se destacan productos como el ron, y que posiciona República Dominicana como el primer exportador a España y al mercado de Estados Unidos. Además, República Dominicana es el primer exportador mundial de cigarros, con el 34 % del total exportado a escala global. Asimismo, el país se posiciona como primer suplidor a Estados Unidos y Alemania. 

En productos como el banano, el país es número tres como exportador a Reino Unido, y primer suplidor a Trinidad & Tobago.

Vistas esas consideraciones, la oferta exportable dominicana posee las condiciones para penetrar diferentes segmentos de mercados o nichos con potencialidad. 

Además de los mencionados, los productos industriales como cemento y varillas de acero, pueden ser colocados en otras fronteras, como es el caso del mercado caribeño. 

Los frutales, como aguacates, mangos y cítricos tienen el potencial para expandir las exportaciones y llegar a otros destinos. El país posee certificaciones en la producción de orgánicos y se le reconoce que, en un mundo con tendencia al consumo de bienes saludables y ambientalmente amigables, posee las condiciones para incrementar las exportaciones de cacao orgánico, banano orgánico, mangos y café”.

¿Cuántos países has visitado en este periodo, presentando al país en diversos mercados internacionales? 

“En el período enero-diciembre del 2022, realizamos 49 ferias – misiones internacionales. Dentro de estas, se destacan las misiones comerciales de Estados Unidos, realizadas en varios estados de esa nación.

ProDominicana estuvo presente en tres continentes, participando en importantes rondas de negocios con el objetivo de incrementar las inversiones en la República Dominicana. 

Se destaca la participación en la misión comercial España, México, Jamaica, Panamá, Colombia, Guatemala, Puerto Rico, Estados Unidos, Turquía, Qatar, Reino Unido, Emiratos Árabes Unidos, Arabia, Alemania, Curazao, Brasil, Italia, Chile y Rusia”.

Estrategias para incrementar las exportaciones e inversiones

Biviana, ¿cuál crees que es la, o las, principales estrategias para incrementar las exportaciones e inversiones en RD? 

“Desde la llegada de nuestra gestión a ProDominicana, nos hemos dispuesto a incrementar las exportaciones dominicanas a través del el Plan Nacional de Fomento a las Exportaciones, lanzado por el presidente Luis Abinader, y en trabajar en todo el ecosistema de servicios para nuestros clientes inversionistas y exportadores. 

Nuestra misión ha sido trabajar para diversificar los productos y mercados a través de nuestras ferias y misiones. 

Durante el 2022, se ha coordinado la participación de las empresas exportadoras, y empresas con potencial exportador, en 43 eventos de promoción comercial, tanto nacionales como internacionales, donde 531 empresas resultaron beneficiadas con la participación en dichos eventos, teniendo la oportunidad de exhibir sus productos y tener intercambios con potenciales compradores internacionales.

Estos forman parte de los proyectos que trabajamos durante el 2022 con el propósito de incrementar las exportaciones de República Dominicana hacía nuevos mercados.

Con el objetivo de atraer y retener la Inversión Extranjera Directa (IED) en el país, potencializando los sectores estratégicos de inversión y simplificando los trámites para la materialización de inversiones productivas, hemos esquematizado visitas internacionales, a las que llamamos ferias y misiones, con el propósito de crear rondas de negocios y paneles de inversiones entre actividades focalizadas a la captación de nuevos inversionistas”.

¿Cuáles son los principales resultados del Plan Nacional de Fomento a las Exportaciones (PNFE)?

“De las 123 medidas que están completamente estructuradas en el Plan Nacional de Fomento a las exportaciones, se ha logrado un avance del 44 %, un 7 % ya se encuentra en marcha, mientras que el 49 % está planificado para las fechas posteriores al primer trimestre de 2023.

En el mes de noviembre de 2022, ProDominicana presentó la tercera edición de los hallazgos del estudio Mujeres en Exportación: Hacia la Consolidación Exportadora. 

El estudio señala que hubo un crecimiento de 12.4 % en la cantidad de empresas exportadoras dirigidas por mujeres en el país, al pasar de 493 empresas, en 2020, a 554, en 2021, de cuya cantidad, un 25 % de las empresas lideradas por mujeres están localizadas en el Gran Santo Domingo, y otro 5 % en la provincia de Santiago. 

Asimismo, muestra que las mujeres exportadoras exhibieron un total de US$1,833.4 millones, en el año 2021, equivalente a un crecimiento interanual de un 11 %, en comparación con el año prepandemia 2019”. 

La mujer dominicana

Biviana, ¿cómo ves la equidad de género en el ámbito laboral dominicano actual?

“El campo laboral de República Dominicana ha trabajado desde unos años atrás la necesaria relación entre inclusión, democracia, la igualdad y el empoderamiento de la mujer en las diferentes áreas de trabajo en el país. 

En la actualidad, hemos avanzado mucho con relación a este importante tema. Sin embargo, todavía es necesario seguir creando políticas y ejecutando acciones para que todas las dominicanas tengan las mismas oportunidades laborales, siempre y cuando posean la capacidad y cumplan con el perfil requerido”.  

¿Cómo ves el rol de las mujeres en el sector público del país?

“A través de los años, se han abierto paulatinamente espacios en el sector público dominicano para las mujeres en distintos cargos públicos, pero queda un camino más amplio por recorrer. 

Si hacemos una retrospectiva, las mujeres del país han escalado con sacrificio, trabajo y gracias a sus capacidades, llegando a ocupar altos cargos, como es el caso de la vicepresidenta actual de la República Dominicana, la señora Raquel Peña Rodríguez. 

La mujer dominicana ha visto en la política una oportunidad para incidir positivamente en el cambio y en la transformación para generar más bienestar colectivo. Debemos seguir generando más espacios de participación a través de cargos de impacto para lograr ser un país más inclusivo, plural, innovador”.

¿Qué falta aún para igualar la equidad de género laboral en República Dominicana?  

“Se deben ampliar los procesos de liderazgo de la mujer en las posiciones gerenciales, y eliminar la asimetría de la brecha salarial, que muchas veces se da. 

Creo que debemos eliminar los estereotipos que tenemos, en donde, por ejemplo, que una mujer por estar embarazada, entendemos que no tiene la capacidad para cumplir cierta función, porque va a tener que dividirse entre el cuidado de su hijo y la empresa o institución… Muchas veces se les niegan oportunidades. Tenemos que romper todos esos paradigmas. Espero que haya cambios, nos queda mucho camino por recorrer, pero creo que vamos por buen camino”.

¿En qué etapa de la vida se encuentra hoy Biviana Riveiro? 

“Yo pienso que me encuentro en una etapa de aprendizaje, de crecimiento, de diversidad, de madurez profesional, pero todavía con muchos deseos de seguir aprendiendo todo lo que el camino me depara”.