Claves para entender las relaciones entre China y Taiwán

Ante esta realidad, creo que, como nunca, debemos entender dos conceptos que son la base de las relaciones entre China y Taiwán y, por consiguiente, de las relaciones de China con los demás Estados en el mundo, entre ellos, EE. UU.: el principio de “Una sola China” y el “Concenso de 1992”.  

De los 193 Estados miembros de la Organización de Naciones Unidas (ONU), 181 tienen relaciones diplomáticas con China y todos, sin excepción, reconocen el principio de “Una sola China”, incluyendo EE. UU.

Pero, ¿qué establece ese principio? Que existe una sola nación-estado en el mundo con el nombre de “China” y que, por lo tanto, China continental, Hong Kong, Macao y Taiwán, son todos parte de esa única entidad nacional. Es, hasta cierto punto, un principio aceptado por todos, pero que había un problema de interpretación de cual gobierno, si el de Beijing o Taipéi, representaba a toda China.

La resolución 2758, de la Asamblea General de la ONU, del 25 de octubre de 1971, despejó esas dudas desde el punto de vista del Derecho Internacional, al declarar que “los representantes de la República Popular China son los únicos representantes legítimos de China en las Naciones Unidas”.

 No obstante, tener a su favor una resolución del “Parlamento de la Humanidad”, China ha preferido manejar el caso con Taiwán de una manera respetuosa y sin avasallar, y es por eso que se produce el llamado Consenso de 1992.

Todo comenzó en marzo de ese año, cuando la Asociación de las Relaciones a Través del Estrecho de Taiwán (ARE), de la RPCh, presidida por Wang Daohan, y la Fundación de Intercambios del Estrecho (FIE), de Taiwán, presidida por Koo Chen-fu, realizaron un primer encuentro de trabajo. Después de varios meses de discusiones, en noviembre, Wang y Koo llegaron a un consenso verbal sobre la base de que “ambos lados del Estrecho de Taiwán se adhieren al principio de una China y hacen esfuerzos por la reunificación de la patria”.

Ese acuerdo, en pocas palabras, significa que para los chinos del continente, como para los chinos de la isla, solo hay una China, esa China única e inconfundible, pero que cada lado la interpreta a su manera.

Aunque fue un acuerdo verbal, ese “consenso de 1992” ha servido de base para negociaciones de acercamiento a partir de ahí. Quizás, no se ha avanzado más porque el primer presidente electo democráticamente en la provincia de Taiwán, Lee Teng-hui, no reconoció la existencia de dicho consenso y, peor aún, el presidente que lo sucedió en mayo del año 2000, Chen Shui-bian, lo reemplazó por su propia interpretación del consenso con la que justificaba su afán independentista.

Fue el presidente Ma Ying-jeou, que estuvo al frente de Taiwán entre el 20 de mayo de 2008 y el 20 de mayo de 2016, quien retomó dicho consenso diciendo en su discurso de toma de posesión, “deseo reiterar que, en base al Consenso de 1992, debemos reanudar las negociaciones a la mayor brevedad posible”. Esa fue la época de oro en las relaciones al uno y otro lado del estrecho, porque tanto la parte continental, China, como la isla, Taiwán, con sus respectivos liderazgos, estaban basando sus relaciones en el “Principio de Una Sola China” y el “Concenso de 1992”, o sea, las dos partes estaban claro de que son parte de una sola China y que, tarde o temprano, tendrán que llegar a un acuerdo para la reunificación pacífica de la patria.

Al llegar al poder la actual líder de Taiwán, en 2016, Tsai Ing-wen, volvió a desconocer el “Consenso del 1992”, al detener las negociaciones para la reunificación pacífica y, peor aún, hacerle el juego a EE. UU. en su afán por detener el desarrollo pacífico de China. Esta visita de Pelosi es una provocación y una violación al principio de “Una sola China”, que el gobierno de EE. UU. ratifica. 

Invito a conocer y entender el principio de “Una sola China” y el “Consenso de 1992”, como base para las actuales relaciones entre China y Taiwán, así como de todos los involucrados, entre ellos los EE. UU. Les aseguro, que de ahí en adelante, otra será su percepción y sus opiniones.